Joaquín Mencos publicó un artículo en El Socialista a finales de abril de 1931 que suponía una apuesta por defender el federalismo en un momento clave de la Historia de España con la llegada de la Segunda República y la necesidad de reorganizar territorialmente el país. En ese sentido, en el PSOE se generaría un evidente debate entre la concepción centralista y la federal.